来宾市三举措推进退伍军人人事档案管理利用工作

  近年来，来宾市强化统筹领导，严格归档标准，注重信息化应用，因地制宜做好新时代退伍军人人事档案管理利用工作，全市退伍军人人事档案管理利用和服务保障精准化、信息化、标准化水平得到一定效果提升。

  来宾市退伍军人事务局党组格外的重视退伍军人人事档案管理工作，针对当前退伍军人移交档案数目较多、种类繁杂等现实情况，及时成立退伍军人人事档案管理工作领导小组，并将档案工作列入退伍军人事务系统年度重点工作进行统一谋划部署，压实档案管理利用工作责任，传导工作所承受的压力。按照“党管档案、依规依法、完整规范、方便利用”为原则，来宾市还围绕档案移交接收、规范整理、安全保密、有效利用等多次召开专题会议进行部署研究，及时分析研判和协调解决推进过程中遇到的困难和问题，确保全市退伍军人人事档案管理利用工作“动得起来”“推得下去”。在2019年全市退伍军人事务部门成立之初，来宾市就积极开展档案管理利用工作谋划和探索，认真研究退伍军人人事档案管理利用工作有关政策文件，指导武宣县、忻城县、金秀县等县（市、区）在挂牌成立退伍军人事务局时，同步推进退伍军人档案保管室规划建设。据统计，来宾市现已建立完成退伍军人档案室5个，设计档案存放数量为近6万份。

  来宾市坚持档案接收“凡进必审”“凡转必审”工作机制，指导各县（市、区）退伍军人事务部门加强与武装部、民政、人社等部门联系对接，对移交接收档案中《应征公民入伍批准书》《应征公民政治审核表》《退出现役登记表》等相关要件严格审查，严格核定对象身份，确保移交入库退伍军人人事档案内容真实准确、材料齐全完整，形成了入库有标准、转递有程序、接收有手续、借阅有记录的规范化工作流程，实现档案管理“全程纪实”。来宾市现有退伍军人人事档案34000多份，已移交到市、县退伍军人事务部门集中管理的有13000多份，其中武宣县、金秀县已全部完成移交，忻城县2014年之后退役的近700名士兵档案也全部完成移交接收。在开展退伍军人人事档案管理利用工作中，来宾市还注重突出“军”的特色，努力克服资金和办公场所紧张等难题，加强硬件设施建设，科学配备必要的档案装具以及温湿控制、消防监控等设施设备，邀请档案管理部门参与指导、把关，将“军”的元素融入档案盒面内容及其标识等进行设计，统一了档案封面的内容，“亮明”档案号、姓名、入伍时间、退伍时间、立卷单位、立卷日期等，确保退伍军人档案上架后内容真实、分类准确、目录清楚、编排有序、标准相同，凸显“军味”，并有效确保退伍军人人事档案管理科学安全。截至目前，来宾市武宣县、忻城县、金秀县已完成对辖区内已移交的退伍军人档案进行了统一、规范整理，武宣县退伍军人人事档案管理工作还实现了24小时恒温恒湿智能调控、“人工+电子”全天监控的安保目标，金秀县配备4组密集档案柜以及空调、除湿机、防盗门等设施，实现档案库房、阅档室、办公室“三室分离”。同时，来宾市70个乡镇4万多名退伍军人和其他优抚对象的建档立卡工作也已基本完成。

  来宾市深化对退伍军人人事档案督促指导，及时分析研究管理利用工作推进过程中存在的难点、堵点，结合做好退伍军人权益维护、移交安置、就业创业等工作，通过开展人事档案信息化建设，利用扫描等技术方法将纸质档案转化形成数字图像和数字文本，有效实现了退伍军人人事纸质档案与电子档案“双归档”目标。如在2022年大学生退役士兵定向招聘工作中，来宾市加强对退伍军人人事档案集中管理成果运用，积极地推进来宾市退伍军人就业创业信息数据库建设，汇总整理形成了2022年全市退役大学生士兵报考信息表，会同编制、人社等部门科学制定定向招聘计划，安排落实与退伍军人职业特点结合紧密的岗位21个，有效提升定向招聘工作的实效性。再如武宣县对移交的退伍军人纸质档案材料来逐页扫描，建立10000多件共29万页的个人电子档案，并率先在全区实现县级退伍军人档案信息化建设，将档案查询已挂接到县档案馆的查阅系统，有需要的退伍军人，实现在广西区内县级以上档案馆凭有效证件可通过自治区档案信息资源共享平台查阅相关档案，有效实现广西全区范围内“一网查档、异地出证”的档案管理利用便捷服务目标。（韦修达）