关于公布温州市2011年政府采购

  《温州市2011年政府采购目录及标准》已经市人民政府同意，现予公布。为严格执行政府采购目录及标准，提高采购效率，规范采购行为，现将有关事项通知如下：

  一、根据《中华人民共和国政府采购法》，我市各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金（包括预算内资金和预算外资金）采购依法制定的集中采购目录以内或者政府采购限额标准以上的货物、工程和服务，均应纳入政府采购范围。在政府采购活动中，采购人或采购代理机构要认真贯彻落实国家相关绿色环保、节能、自主创新产品等方面的政策，应当在采购文件中对产品的绿色环保、节能、自主创新等方面的要求及优惠幅度予以明确，应当在评审标准和方法中充足表现优先（强制）采购绿色环保、节能、自主创新产品的政策导向作用。

  二、采购人在编制2011年度部门预算的同时，应根据当年采购目录，按照采购项目、技术方面的要求、数量、需求时间等内容全面、详细地编制政府采购预算，并严格按照经批准的预算执行，依法实施采购。

  纳入集中采购目录的政府采购项目，采购人必须要委托集中采购机构代理采购。集中采购机构应当依法受理，根据采购人的委托办理采购事宜。集中采购机构不得将应当组织集中采购的项目再委托给政府采购中介代理机构代理采购。

  未纳入集中采购目录范围，但达到分散采购限额标准的货物、工程和服务采购项目，采购人应委托集中采购机构或具有政府采购业务代理资格的中介代理机构进行采购。对纳入政府集中采购目录、达到分散采购限额标准的或达到公开对外招标限额标准的项目，采购人因特别的条件需变更采购类型或方式的，应事前报同级财政部门审查、批准。

  无论是集中采购还是分散采购，采购人或采购代理机构均须按照《政府采购法》规定的采购方式和程序进行，有关采购文件资料应按规定报同级财政部门备案，并接受监督。

  三、集中采购或分散采购的有关采购信息，必须在省级以上财政部门指定的媒体公告。浙江政府采购网（）和《浙江日报》为我省指定的政府采购信息公布媒体，也可同时在别的媒体上发布。

  四、根据财政部有关文件要求，采购人采购进口产品时，必须在采购活动开始前向同级财政部门提出申请，获得批准后才能开展采购活动。

  五、各级财政部门、集中采购机构和各采购单位主管部门要按照各自职责，抓紧完善相关制度和工作程序，并加强协调与配合，认真落实各项规定，依法监督和规范政府采购行为，切实维护法律和政策的严肃性。各级监察、审计部门要加大监督和检查力度，确保政府采购活动公开、公平、公正。

  货物、服务类项目及非建设工程类项目实施政府采购公开对外招标金额标准为50万元。单项采购预算金额在上述标准（含本数）以上的政府采购项目，除法律、法规另有规定外，应当采用公开对外招标的采购方式。

  因特殊情况需采用其他采购方式的，应当在采购活动开始前报同级财政部门批准。

  集中采购目录之外的货物、服务和工程采购项目，达到分散采购的限额标准均需实施政府采购，政府分散采购限额标准为：货物、服务类采购项目，单项累计采购预算金额为10万元；工程类采购项目，单项累计采购预算金额为20万元。

  （一）政府集中采购分类目录。以下项目必须要按照规定委托集中采购机构组织采购（带^为实行协议供货或定点采购管理）：

  包括计算机用移动硬盘、可写光盘、优盘、软盘、刻录机、多媒体音箱、耳机、鼠标以及打印、复印及传真设备用硒鼓、墨盒、墨粉、色带等耗材及配件

  包括网络安装工具、测试工具、网卡、网线、ATM设备、FDDI设备等；采购预算5万元以上（含本数）

  包括工程车、工具车、警车、囚车、救护车、通讯广播车、洒水车、道路清扫车、垃圾车及电车、公共汽车

  包括审计、评估、咨询、代理及绩效评价、农发勘测等中介服务（采购预算10万元以上,含本数）

  血液、生化、免疫、细菌等医学检验设备，病理分析设备、生物基因和科学分析等实验设备