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1970年5月出生,江苏南通人,大学文化。1988年8月,任南通市通州区横港小学教师;1997年8月,任江苏省南通师范第一附属小学教师; 2008年4月,借调到崇川区教体局教研室(教师发展中心)工作;2018年9月至案发前,任南通市崇川区教师发展中心研训员。2023年5月,因犯受贿罪,被判处有期徒刑四年,并处罚金人民币二十万元。
“被告人朱彦犯受贿罪,判处有期徒刑四年,并处罚金人民币二十万元;退出在案的赃款人民币150.25万元予以没收,上缴国库…”2023年5月12日,伴随着崇川区人民法院法官庄严的宣判声,站在被告席上的朱彦流下了悔恨的泪水。
案件判决后,很多人觉得不可思议,曾作为小学教师、研训员的朱彦,为何受贿?又是如何能在区教体局没有一点领导职务情况下受贿竟然超过百万元?
“我出生农村,家境贫寒,幼时吃碗白米饭都是一种奢侈。”朱彦曾向调查人员介绍自己的幼时经历。
1988年,朱彦师范毕业后成了一名小学语文教师。为了出人头地,朱彦1995年开始有效学习计算机技术,虽不是专业科班出身,但他凭着一股钻劲韧劲,取得了计算机高级程序员(工程师)证书。学有所成之后,他开始在学校教学中独立制作教学多媒体课件,多次在教育系统获奖,朱彦在计算机方面的才华逐渐为人熟知。朱彦先后被调入南通师范第一附属小学、区教体局教研室工作,身份上实现了从农村到城市、从学校到机关的转变,事业上也有了更广阔的平台。
朱彦曾满腔热血、干劲十足,为教体局开发了自动排课系统、机房管理系统、学校招生系统、小升初资格审核检查平台、崇川教育网等,为全区教育系统信息化水平的提升作出了巨大贡献,获得了领导的极大认可。从2008年开始,朱彦成为江苏省政府采购评审专家库成员,多次参加南通市各单位信息设备采购评标评审,朱彦成了行业内外公认的“技术专家”。工作之余,朱彦还在某信息工程有限公司兼职做电脑培训班老师,为该公司开发了办公自动化OA平台、医院设备管理系统、运营商短信应用系统、会议及活动管理系统,每年收入数十万元。
彼时的朱彦,可谓名利双收,如果继续依靠技术专长勤奋肯干,必然会有光明的前程。然而内心观念的扭曲,贪欲的逐步膨胀,引领着他一步步迈向腐败的深渊。
“记得小时候经过商店门口,父亲总要用手遮住我的眼睛,说有风沙,其实是兜里没钱。”这是朱彦在忏悔书中写下的一段话。
吃不饱穿不暖的童年生活,使得朱彦对金钱有着极度的渴望。特别是2008年朱彦被借调区教体局工作后,妻子被电信诈骗了三十几万,视钱如命的朱彦第一次动手打了妻子。为了填补这个窟窿,他拼命接单开发软件,仿佛生命的全部意义就是挣钱。他想要摆脱曾经的穷困潦倒,为女儿在大城市买房,创造更优越的生活。愿景是美好的,但他却忘记了“君子爱财,取之有道”的道理,更忘记了父母对子女的爱绝不是通过铤而走险赚取的碎银几两,而是需要自强不息、厚德载物的言传身教和遵纪守法、自警自省的以身作则。
看着身边的朋友通过做生意发家致富,在扭曲的金钱观驱使下,他贪念滋生,失去敬畏,将手中权力作为谋取利益的工具,做起了招标采购的“生意”。2014年下半年,朱彦开始担任崇川区教体局信息化领导小组成员,负责信息化建设规化、项目方案的制定、招投标文件的技术审核、合同中清单部分的审核等工作。 承接区教体局信息化项目的一些公司业务员开始请朱彦吃饭、泡澡,2014年中秋节前,朱彦收受了某公司业务员所送的500元文峰大世界购物卡,这是朱彦第一次收受他人所送财物,虽然数额比较小,但朱彦仍感到激动与兴奋,他第一次真切地体会到权力的好处。“我没有想到我没有一官半职,就是透露些项目信息,在技术方案中推荐几个品牌,写些技术参数,却能左右项目中标的方向。”
自此以后,朱彦在权钱交易中越陷越深,忘记了初心,迷失了自我,失去了方向。
2015年,朱彦开始全面负责全区教育系统的信息化建设,包括信息化项目采购方案制定、审核,参与采购评标、验收等,全年经手的信息化项目采购预算高达数百万元。
朱彦在某信息工程有限公司兼职时认识了一个姓马的业务员,马某经常向朱彦请教计算机方面的问题,后自己成立了网络科技有限公司,并依靠朱彦私下获取信息,顺利地在区教体局承接了一些项目。想到马某技术上是个“菜鸟”,是自己的“小迷弟”,现在居然开了公司,并在他的关照下,生意有了不小的起色,但只在逢年过节请自己吃个饭。朱彦的心里感到很不平衡,就故意不告知马某信息化项目采购信息。马某察觉到朱彦的不满后,便主动找到朱彦,提出和他合作,请朱彦在项目上给予支持,项目利润和朱彦对半分。
“虽然我很爱钱,不过起初我还是比较谨慎的,知道马某的钱我是不能拿的……”聪明的马某看出了朱彦的顾虑,想出了一个“掩人耳目”的好主意。他让朱彦提供资金给他作为借款,然后把项目利润以利息的形式给朱彦,并告诉朱彦年利率不超过36%都是合法的。
在马某的“糖衣炮弹”中彻底沦陷,朱彦天真地认为与马某之间的经济交往属于民间借贷,是合法收入。于是,朱彦利用手中职权在项目上全力支持马某,马某以利息形式送给朱彦项目利润高达90多万元。
“这个项目你做不做?如果你不做的话,我就在方案中给他‘加点料’”。这是办案人员对朱彦手机进行数据恢复后,发现朱彦发给某公司业务员的一条微信。“加点料”指的是在招标采购方案中增加条件,减少中标人利润。一条微信足以见得朱彦在信息化项目上权力之大。
朱彦利用手中的权力肆意操控招投标,他在项目上对马某的关照很快引起了其他公司的不满,反映朱彦的相关信访举报随之而来。朱彦得知该情况后,脑中开始盘算,与其只帮一家,不如三家一起帮,既不得罪人,又能够得到三家的好处。于是朱彦在制定、审核区教体局和他的下属学校信息化项目采购方案时,提前将招标要求、技术参数同时发给三家公司有关人员看,如果三家公司有意见,则作出修改,确保三家公司能够入围。三家公司也心领神会,投桃报李,直接给朱彦好处费。
“在招投标工作中,我没有坚持原则,没有严守纪律,没有保持与服务对象的距离,为他们送信息、改参数,为他们围标串标创造条件,破坏了招投标公平竞争的秩序,让政府形象受损。”朱彦回首过去,后悔莫及。
在朱彦的关照下,某科技发展有限公司业务员吕某也承接了许多信息化项目。2018年上半年,吕某在承接了一个大项目后送给朱彦一张银行卡(存有现金20万元人民币)表示感谢。
“之前我一直怀疑是吕某举报我,所以我刻意和他保持距离,从不收他的钱,但这次给我送了这么大一笔数额,确实让我很心动。”面对二十万元的诱惑,朱彦恨不得立刻收入囊中,但是转念一想,直接收下的话万一将来出了事,就没有一点借口和退路了。于是和吕某约定把这20万先放在他那里,由他暂为保管。
2022年初,得知纪委监委在调查自己,朱彦到处找关系,一名骗子声称需要20万元可以帮他处理问题。朱彦既想逃避调查,又舍不得自己出这20万元,灵机一动的他想到了吕某那的20万元正好能发挥作用。吕某考虑到朱彦在项目上帮了自己很多忙,这20万元本来就为了向他表示感谢的,便二线万元打给了骗子指定的人。谁知,骗子收了钱不办事,朱彦也被组织采取了留置措施。声声警钟,句句忏悔。聪明过头的朱彦不仅被骗20万,错失了投案自首的良机,还增加了20万元的受贿数额,真可谓得不偿失。
“如果世上有后悔药,我愿百万倍剂量服下,如果世上有回头路,我愿星夜兼程回到起点。可世事没有如果,大错已铸,我心痛如绞,悔断肝肠。”回顾朱彦的违法犯罪历程,他之所以沦落到今天的地步,与其权力观的严重扭曲有很大的关系。朱彦的“生意经”其实是“权力经”, 他把手中的权力当成了谋取私利的工具。殊不知,权力和技术一样,是一把双刃剑。权力姓“公”不姓“私”,权力是“柄”亦是“责”,权力造“福”也惹“祸”,党员领导干部只有用权唯“公”,用权唯“慎”,用权唯“法”,秉公用权,不以权谋私,不滥用职权,才能行稳致远,为己避祸、为党分忧、为国奉献、为民造福。(高志勇)
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